Recital 139
Los objetivos de los entornos aislados de regulación de la IA deben ser fomentar la innovación en materia de IA mediante el establecimiento de un entorno controlado de experimentación y ensayo en las fases de desarrollo y de precomercialización, con vistas a garantizar que los sistemas innovadores de IA cumplan lo dispuesto en el presente Reglamento y en otros actos legislativos nacionales y de la Unión pertinentes. Además, los entornos aislados de regulación de la IA deben tener como objetivo mejorar la seguridad jurídica de los innovadores y la supervisión y comprensión por parte de las autoridades competentes de las oportunidades, los riesgos emergentes y los impactos del uso de la IA, facilitar el aprendizaje normativo para las autoridades y las empresas, también con vistas a futuras adaptaciones del marco jurídico, apoyar la cooperación y el intercambio de mejores prácticas con las autoridades que participan en el entorno aislado de regulación de la IA, y acelerar el acceso a los mercados, incluso mediante la eliminación de barreras para las PYME, incluidas las empresas de nueva creación. Los entornos aislados de regulación de la IA deben estar ampliamente disponibles en toda la Unión, y debe prestarse especial atención a su accesibilidad para las PYME, incluidas las nuevas empresas. La participación en el espacio aislado de regulación de la IA debe centrarse en las cuestiones que plantean inseguridad jurídica a los proveedores y posibles proveedores para innovar, experimentar con la IA en la Unión y contribuir al aprendizaje normativo basado en pruebas. Por lo tanto, la supervisión de los sistemas de IA en el espacio aislado regulador de la IA debe abarcar su desarrollo, formación, ensayo y validación antes de que los sistemas se comercialicen o se pongan en servicio, así como la noción y ocurrencia de modificaciones sustanciales que puedan requerir un nuevo procedimiento de evaluación de la conformidad. Cualquier riesgo significativo detectado durante el desarrollo y las pruebas de dichos sistemas de IA debe dar lugar a una mitigación adecuada y, en su defecto, a la suspensión del proceso de desarrollo y pruebas. Cuando proceda, las autoridades nacionales competentes que establezcan entornos aislados de regulación de la IA deben cooperar con otras autoridades pertinentes, incluidas las que supervisan la protección de los derechos fundamentales, y podrían permitir la participación de otros agentes del ecosistema de la IA, como organizaciones nacionales o europeas de normalización, organismos notificados, instalaciones de ensayo y experimentación, laboratorios de investigación y experimentación, centros europeos de innovación digital y organizaciones pertinentes de las partes interesadas y de la sociedad civil. Para garantizar una aplicación uniforme en toda la Unión y economías de escala, conviene establecer normas comunes para la aplicación de los entornos aislados reguladores de la IA y un marco de cooperación entre las autoridades pertinentes que participan en la supervisión de los entornos aislados. Los compartimentos estancos reguladores de la IA establecidos en virtud del presente Reglamento deben entenderse sin perjuicio de otra legislación que permita el establecimiento de otros compartimentos estancos destinados a garantizar el cumplimiento de la legislación distinta del presente Reglamento. Cuando proceda, las autoridades competentes pertinentes encargadas de esos otros entornos aislados de regulación deben considerar las ventajas de utilizarlos también para garantizar la conformidad de los sistemas de IA con el presente Reglamento. Previo acuerdo entre las autoridades nacionales competentes y los participantes en el espacio aislado de regulación de la IA, también podrán realizarse y supervisarse pruebas en condiciones reales en el marco del espacio aislado de regulación de la IA.